擦亮知识产权保护“利剑” 为创新创业创造保驾护航

2019-04-22 17:07 来源:互联网

  知识产权作为新型的产权安排机制、有效的创新激励机制和国际通行的市场机制,在激发全社会创新活力、促进创新成果转化、推动经济创新发展等方面具有不可替代的作用。随着我国改革开放和创新驱动发展战略的深入实施,企业参与国际化竞争进程的加快,与国外知识产权的博弈也日益白热化,华为诉三星、高盛诉苹果的专利之争,无不显示世界未来的竞争就是以知识产权为代表的高科技话语权的竞争。

  改革开放以来,特别是党的十八大以来,我国先后颁布实施国家知识产权战略、建设知识产权强国、“十三五”国家知识产权保护和运用规划等一系列重要政策,突出强调加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励,将知识产权保护作为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的基本保障和重要支撑。福建省委、省政府认真贯彻落实国家有关决策部署,提出要完善知识产权保护体系。近年来,全省知识产权局系统围绕知识产权强省建设具体要求,不断完善知识产权保护体制机制,创新知识产权保护方式,努力构建知识产权大保护工作格局,以严格保护营造良好营商环境,以务实举措提升保护效能,为创新创业创造保驾护航。据统计,2016至2018年,全省知识产权局系统共办理专利行政案件6466件,其中受理专利纠纷案件1803件,立案查处假冒专利4663件。目前,我省知识产权保护社会满意度位居全国第5位,知识产权维权援助举报投诉工作考核结果位居全国第4位,工作成效显著。

  突出问题导向

   推动构建知识产权大保护体系

  受传统知识产权分散管理体制影响,与知识产权执法有关的部门多,职能交叉重合,多头多层执法时有发生,给企业维权带来了较大的困扰和高成本——破解知识产权执法条块分割、力量不足、效率不高等问题成为社会长期关注的热点。为此,省知识产权局开展了一系列探索性工作,力求突破这一系列难点、堵点、痛点。

  针对知识产权执法条块分割问题,省知识产权局强化了部门间的联动协作。与省公安厅建立打击经济犯罪协调会商联席会议工作制度,联合签署《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动》合作备忘录;与版权、发改、经信等部门联合制定展会知识产权管理办法;与福州海关、厦门海关建立知识产权行政执法与海关保护协作机制,强化了知识产权管理部门之间信息共享、案件移送及执法协作,积极改变多头治理局面,推动形成了更为强大的知识产权保护合力。

  针对县一级专利行政执法力量薄弱问题,省知识产权局在全国率先推动省市县三级联合执法,构建高效的专利行政执法体系和联动机制,采取随机+计划的联动方式,建立全省联动保护数据、案件信息共享以及案件督办、分办、协办处置平台,形成全省联动保护的高效协作。省市县三级联动工作模式可以有效地弥补各级执法力量的不足,对提升执法维权能力和水平,提高案件办理效率和质量发挥了积极的作用,相关做法得到国家知识产权局的充分肯定并在全国推广。

  为了加强知识产权行政与司法保护衔接,省知识产权局与省法院签订《关于建立知识产权纠纷诉调对接机制的若干意见》,建立知识产权纠纷人民调解、行政调解与诉讼相衔接的诉调对接工作机制。福州、泉州、厦门市知识产权局也相继与当地具有专利案件管辖权的市级法院建立诉调对接工作机制,有效拓展知识产权纠纷案件诉讼与非诉讼多元化解决渠道。全省知识产权局系统还参与了由检察院和法制办牵头建立的知识产权行政执法与刑事司法衔接机制,进一步加强行政执法和刑事执法的有机衔接。如漳州市知识产权局在接到辖区内某企业专利被他人在天猫商城网店假冒的投诉后,经研判认为被投诉人的行为涉嫌构成假冒专利犯罪,遂及时将案件线索移送公安机关,并积极协助公安机关对案件进行定性分析,成功侦破全国首例互联网假冒专利刑事案件,嫌疑人被追究刑事责任。

  注重保护成效

    提升企业获得感

  近年来,虽然全省知识产权保护体系不断健全,但由于现有法律制度还有待进一步完善,知识产权维权成本高、周期长、举证难、赔偿低等问题仍客观存在,知识产权保护的实际成效与创新主体的期盼还有一定差距。为了切实提升企业知识产权保护效能,全省知识产权局系统认真开展知识产权保护模式创新,不断降低企业知识产权保护成本,提升企业获得感。

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